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正德一听点头道：“不错不错，刘瑾说的有道理，我看他们说得过于夸张，一场水患便哀鸿千里么？不能纵容了他们”。
刘瑾又道：“朝廷盘查地方钱粮从来没个定规、查的也不仔细，他们府库中纵有钱粮，也常向朝廷哭穷。皇上年幼，可不能让臣子们蒙蔽了，老奴建议皇上定下规矩，每年都要派人巡查地方钱粮收入，自已心里有本帐，才不会被骗了”。
夏琦惊讶地望了他一眼，想不到这不学无术、只知害人的刘瑾居然还有这番见地，后世通讯发达、制度健全，还有审计机关年年审计地方呢，这时的大明交通不便，消息闭塞，若不加强对地方的财政管理，的确不利于朝廷。
不过这件好事若是委派内官的太监们去执行，只怕他们还是讨好皇帝、中饱私囊的居多，那时出现一堆张剥皮、李剥皮，好事也变了坏事。夏琦忙补充道：“这主意甚好，这对加强朝廷的控制和岁入大有好处，皇上应该着户部定下规矩，由他们每年派员予以执行。”
刘瑾得他赞同，顿时满面红光，他这时还没想过要从中捞什么好处，只是想在皇上面前卖弄一下本领，夏琦是天子近臣、看过的诗书比他这只识得几个大字的人不知强了多少倍，夏琦能赞成他的看法，刘瑾顿觉自已不止会侍候人，还是有点真本事的。
他一时高兴，立即又侃侃而谈道：“奴才还以为，杨芳、王鏊如此为信阳尽心竭力，是因为他们是信阳籍官员，所以偏袒乡里，朝中官员尚且如此，地方官员则更为不堪了，为了防止裙带关系和亲人受贿，全国地方官员不应在本省任职，同样的道理，漕运御史不能由江南人担任。”
夏琦眉毛跳了跳，心道：这刘瑾自已不是好人，便以小人之心度君子之腹，把别人都想的如此不堪，他当天下的官儿都是营私舞弊之徒么？但是转念一想，这种方法从一定程度上的确可以防止循私。
夏琦便道：“刘公公说的甚有道理，不过天下才子学士大多集中出于几个地方，如果举国官员皆不准在本省任职，那好多官员就不好安排了，不如规定富裕省份的官员为避嫌疑，不得在本省任职，这样可供选择的余地也大一些。”
正德登基后，正想不出什么卓见可以发布诏书以显示新帝的本事，一听刘瑾提的这两条夏琦都大表赞同，还予以补充完善，顿时来了兴致，他提起笔来认真记下，把这当成自已柄国后发布的头两道新政。
正德初做皇帝，还有些认真劲儿，可是那些奏折写的又臭又长，内容又实在枯噪无味，批了一会儿便不耐烦，叫刘瑾陪着他去逗弄小猴儿去了。
夏琦愣了愣神儿，扭头见是个有几分面熟的文官，这人年纪怕不有七十岁了，补服上绣着一只锦鸡，感情是位二品大员，杨凌忙拱手道：“下官失礼，大人是”。
那老大人呵呵笑道：“老夫吏部侍郎焦芳”。
夏琦忙道：“原来是焦大人，焦大人这是想去见皇上么？”
焦芳这个人在历史上也很是出名，年近70只是身为吏部侍郎，其实他是比较有能力的一个人，只是他的地域问题，所以颇受别人排挤，一直郁郁得不到高升，刘锦当权以后他就讨好刘瑾，身为了内阁学士一位，但是刘瑾倒台之后他也跟着刘瑾倒台了，不过相对来说还是一个比较有能力的臣子罢了，只是他的方法有些不可取而已。
焦芳今年进七十岁了。但是他是个官迷，热衷于升官，还想着自己在奋斗上10年，看看能不能混上一个六部尚书，和内阁大学士的职位。
主要他是河南人，河南人当官的少，在明朝没有特别出名的文臣，所以形成不了一股强大的力量颇受人家的排挤，现在朝廷之多山西，陕西那边的士子大家排挤，想要独霸朝堂，所以他不受人待见。
但是他今天他感觉他找到机会了，面前的这个人虽然官职很低，但是受到先皇和当今皇上的宠爱，尤其是当今皇上为了他升官，朝臣大吵一番都闹翻了天。两年之内从举人此同等进士升到了三品高官，那是宠幸异常啊，自己现在跟他打好关系，那岂不是也能借借他的光。
他对那些书生一起颇为不看在眼里，只要能办实事就好，对于那种只讲自己清流而不能为百姓干实事的他才看不起那种人。
在下有件事想请你，大人帮一帮忙，焦老大人不知道什么事啊，如果能帮我绝对帮。
大人也知道信阳发了大水，百姓们苦不堪言，但是陛下不知民间疾苦，所以不允许免税三年，我特地来向地下讨个人情不过连大学士都吃了闭门羹，我想我恐怕也好不到哪去，如果有大人想怎么是再好不过了。
这件事我义不容辞，为了天下的百姓，只不过陛下不知民间疾苦，如果你一味的劝谏反而适得其反，放心我早已想到了办法是苦于无人配合，只要大人配合，我保证陛下肯定会同意的，好那就咱们姑且试一试。